Нужны ли права на личный электротранспорт в Украине?

Личный электротранспорт - это электросамокат, электровелосипед, электроскутер  и т.д. то есть - колесные средства передвижения с электродвигателями. 

Полный анализ правового регулирования электротранспорта и электросамокатов показал следующее. В украинском законодательстве не содержится прямых норм, касающихся электросамокатов мощностью до 3 кВт, – их статус выводят из существующих категорий. По ПДД, механическими транспортными средствами считаются только ТС с двигателями, в том числе электрическими, мощностью свыше 3 кВт[1]. Значит, электросамокат до 3 кВт не считается механическим ТС, и требования к регистрации, выдаче прав, страхованию, выдвигаемые к «механике», к нему формально не применимы[2][3]. Законом №2956-ІХ (24.02.2023) введены категории «лёгкий персональный электрический транспорт» (≤1000 Вт, до 25 км/ч) и «низкоскоростной лёгкий электрический транспорт» (до 50 км/ч, ≤600 кг)[4][5]. Электросамокат мощностью 3 кВт попадает в разряд последнего.

Выводы по ключевым вопросам:
- Возраст: прямых норм нет. По аналогии с велосипедом минимальный возраст – 14 лет[6]; при необходимости прав (см. ниже) – 16 лет (категория А1/А)[7].
- Водительские права: электросамокат ≤3 кВт не требует прав (не является механическим ТС)[2]. Если бы мощность была >3 кВт, потребовалась бы категория A1 (от 16 лет)[7].
- Регистрация и номер: по ПДД регистрируются только механические ТС (ч.30.1 правил)[3]. Электросамокат до 3 кВт считается нетехническим средством передвижения, поэтому регистрация и номера не нужны[3].
- Страхование: Закон об ОСГПО (№3720-IX от 21.05.2024) предусматривает ОСАГО для наземных ТС (авто, мото, мопеды и др. в реестре)[8]. Нерегистрированный электросамокат в этот перечень не входит[8], значит обязательное страхование не требуется.
- Технические требования: По новому закону, «низкоскоростной лёгкий электрический транспорт» – любой аппарат до 50 км/ч и 600 кг[5]. Для электросамоката: мощность до 3 кВт, конструктивная скорость обычно не превышает 25–50 км/ч, масса значительно меньше 600 кг. Ограничений по габаритам или другим характеристикам нет.
- Правила дорожного движения: Самокат приравнивается к ТС (участнику движения)[9]. Он должен соблюдать ПДД, как и автомобиль или мотоцикл. В частности, движение по тротуарам и пешеходным дорожкам запрещено (п.11.13 ПДД: «Забороняється рух транспортних засобів по тротуарах…»[10]). Этому аналогично: велосипедистам и самокатчикам нельзя ездить по пешеходке. В отсутствие велодорожки самокат следует водить по проезжей части (обычно по краю).
- Шлем и защита: Законы обязывают надевать шлем только мотоциклистам и водителям мопедов (п.2.3 ПДД)[11]. Формально для электросамоката закон не требует шлема. Однако по здравому смыслу и рекомендациям (ДСНС, ГАИ) шлем и светоотражающие элементы крайне желательны при движении, особенно по ночам.
- Перевозка пассажиров/грузов: ПДД не содержат правил для самокатов. По аналогии с велосипедами и инвалидными колясками, перевозить взрослых пассажиров на электросамокате нельзя. Маленьких детей – тоже опасно; никаких специальных норм по этому поводу нет. Перевозить небольшой груз в багажнике или рюкзаке – возможно, но без нарушения правил (не мешает управлению).
- Дети/подростки: Нету особых норм. Если считать самокат похожим на велосипед, то ездить можно с 14 лет[6]. С 16 лет можно получить категорию A1 и управлять более мощными самокатами. Родители должны следить за безопасностью.

Возраст, права и регламент ТС

• Минимальный возраст: Закон об Управлении транспортными средствами (ч.3 ст.15 Закона №3353-ІХ) устанавливает 14 лет для езды на велосипеде[6] и 16 лет для получения прав категорий A1/A (мопеды/мотоциклы)[7]. Для самоката нет отдельного ограничения. Практически считается, что младше 14 лет на дорогу не пускают. С 16 лет юноша может получить права A1 (125 см³ или эквивалент, в т.ч. мощность до 11 кВт), что позволяет управлять и мопедом, и мощным электроскутером, если бы таковой классифицировался как мехтс[7].
• Нужны ли права на электросамокат до 3 кВт? По ПДД, водитель любого механического ТС обязан иметь при себе права (п.2.1 ПДД)[2]. Но электросамокат ≤3 кВт формально не механическое ТС (см. ниже), поэтому права не требуются[2]. Это подтвердил и прецедент: суд в деле о гибели человека на электросамокате признал его водителя участником движения и нарушителем ПДД[9], но прямого требования прав не применил. Таким образом, электросамокат мощностью до 3 кВт можно водить без удостоверения.
• Регистрация и номер: П.30.1 ПДД обязывает регистрировать «механические транспортные средства» в органах ГАИ/Сервисного центра МВД[3]. «Механическим» считается ТС с ДВС или электродвигателем >3 кВт[1]. Следовательно, электросамокат до 3 кВт не подлежит регистрации, не имеет государственного номера[3]. Государство не выпускает табличку для самоката. Регистрации подлежат лишь мопеды, мотоциклы, автомобили и прочие более тяжёлые ТС.
• Обязательное страхование: Закон №3720-ІХ («Про ОСАГО») чётко перечисляет, что входит в обязательное страхование: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, мопеды и другие ТС, внесённые в Единый реестр[8]. Нерегистрируемый самокат в этот перечень не включён[8]. Значит, электросамокат не обязан иметь полис ОСАГО. Это подтверждает информация МТСБУ: ОСАГО распространяется на наземные ТС по реестру (авто/мото/мопед)[8], электросамокаты в них не учтены.

Технические характеристики и классификация

Новым законом №2956-ІХ от 24.02.2023 введены понятия, описывающие электротранспорт:
- Лёгкий персональный электрический транспорт (ЛПЭТ): колёсный ТС (1–4 колеса) с «исключительно электрическими» двигателями общей мощностью до 1000 Вт, максимальная конструктивная скорость до 25 км/ч[4].
- Низкоскоростной лёгкий электрический транспорт (НЛЭТ): колёсный ТС (2–4 колеса) с «исключительно электрическими» двигателями, максимальная скорость от 10 до 50 км/ч, масса без водителя не более 600 кг[5].

Электросамокат мощностью 3000 Вт соответствует НЛЭТ (скорость ≤50 км/ч, вес явно меньше 600 кг)[5]. Если бы его мощность была более 1000 Вт, он всё равно попадает во вторую категорию по скорости. Таким образом, с точки зрения закона это «низкоскоростной электрический транспорт».

ПДД и классификация: ПДД (п.1.10) определяют понятие «транспортное средство» как устройство для перевозки людей/груза. Электросамокат попадает под это определение[12], хотя и не является «традиционным» транспортом. Понятие «мопед» в ПДД (как специализированный класс) граничит по мощности: мопедом считается ТС с мотором до 50 куб.см или электрическим до 4 кВт[13]. 3 кВт – это до 4 кВт, но всё же меньше 4. Таким образом, формально электросамокат может подпадать под «мопед» по мощностной границе. Однако, повторимся: критерий «механический/немеханический» важнее – при ≤3 кВт самокат не механическое ТС[1], и формальные требования к мопедам (пр. регистрации, правам) к нему по ПДД не применимы.

flowchart LR
A[Электросамокат (≤ 3 кВт)] --> B{Мощность > 3 кВт?}
B -->|Нет| C[Не механическое ТС ⇒ права и регистрация не требуются[1][2]]
B -->|Да| D[Механическое ТС ⇒ нужны права A1 (от 16 лет) и госномер[7][3]]
C --> E{Техническая категория}
E --> F[ЛПЭТ: ≤1000 Вт, ≤25 км/ч[4]]
E --> G[НЛЭТ: ≤50 км/ч, ≤600 кг[5]]

Правила дорожного движения для электросамокатов

Электросамокат входит в определение «ТС» и участника дорожного движения[9]. Это значит, что владелец самоката обязан соблюдать те же правила, что и другие водители (светофоры, знаки, разметку).

• Движение по дороге и велодорожкам: На практике самокаты едут по проезжей части (крайним правым рядом) или по велодорожкам, если они есть. ПДД предусматривают велосипедные дорожки (знак 4.14), по которым ездят только велосипеды и аналогичные ТС. Формально можно считать, что самокат можно использовать велодорожку (как велосипед) с обычной скоростью движения пешехода не более 20 км/ч. Если велодорожки нет – ехать по правой полосе дороги.
• Тротуары и пешеходные зоны: П.11.13 ПДД прямо запрещает движение по тротуарам: «Забороняється рух транспортних засобів по тротуарах і пішохідних доріжках»[10]. Это включает и электросамокаты как транспортные средства[9]. Иными словами, самокатчик не должен двигаться по тротуару, исключая крайние случаи (снижение скорости до скорости пешехода до 5 км/ч при экстренной необходимости – по здравому смыслу, но ПДД этого не оговаривает). За езду по тротуару накладываются штрафы (по КУоАП или новым статьям за нарушение ПДД). Ранее, например, за такое нарушение предусматривался штраф 340–510 грн[14]. В новом Кодексе обычно наказывают по ст.124 КУоАП (ДТП) или по части 1 ст.130 (управление без прав) за аналогичные нарушения. Конкретный пункт штрафа может варьироваться (смотреть последнюю редакцию КУоАП).
• Парковка: Правил парковки самокатов нет. По аналогии они становятся «маломестными» ТС – их рекомендуют оставлять на велосипедных парковках или за свободное место у стены, чтобы не мешать пешеходам. Юристы советуют соблюсти осторожность и паркувать так, чтобы не мешать.

Шлемы и защита

Украинские ПДД требуют шлема только от водителей мотоциклов и мопедов (п.2.3): «під час руху на мотоциклі, мопеді бути в застебнутому мотошоломі»[11]. Для самоката формального требования нет. Тем не менее, рекомендуется шлем и светоотражатели. Этому способствуют неофициальные рекомендации МЧС Украины и полиции по безопасности. Особенно важно надеть шлем при движении по дороге на высокой скорости и в тёмное время суток.

Перевозка пассажиров и грузов

ПДД не дают специальных правил для самокатов. По аналогии:
- На велосипед можно сажать маленького ребёнка в кресле (до 7 лет – п.4.2 ПДД разрешает двигаться по тротуару).
- На самокат никакие пассажиры официально не предусмотрены. Лучше вообще никого не брать с собой, кроме, возможно, совсем маленького ребёнка в специальном кресле (но и это спорно). Формально за перевозку пассажира можно получить штраф (некоторые полагают, что можно приравнять к «нарушению перевозки лиц»).
Грузоперевозки: можно брать небольшой багаж (рюкзак, сумка), если он не гружен слишком тяжело и не сбивает центр тяжести. Специальных норм нет – водитель груза сам должен убедиться, что управление безопасно.

Дети и подростки

Специальных запретов на езду детей на самокате нет. Однако по ПДД движение на велосипедах разрешено «особам, достигшим 14 лет»[6]. По аналогии, 10–13 летним детям лучше ездить на самокате по парку/тротуару без выезда на проезжую часть. С 14–16 лет подросток теоретически может ездить сам по дорогам (как велосипедист). Но родительская ответственность подразумевает, что ребенок проявляет адекватность.

Если подросток 16+ получает категорию A1 или A, то формально после этого сможет управлять любыми механическими скутерами/мопедами. Но электросамокат до 3 кВт – всё-таки «не механический», так что формально никаких ограничений по возрасту ПДД для него не вводит.

Ответственность за нарушения

• Административные штрафы: Новая редакция КУоАП (с июля 2022) содержит несколько статей:
• Ст.126 – управление без прав. Для мопедов/мотоциклов штраф от 3400 грн (ч.2), за повторное – вплоть до 40800 грн и лишение прав на 5–7 лет[15][16]. Теоретически водитель электросамоката не должен иметь прав, но если его признают водителем ТС (как делают суды), то оштрафовать могут по ч.2 ст.126 (3400 грн)[15].
• Ст.130 – управление в нетрезвом виде. Штраф 17000 грн и год лишения прав, повторно 34000 и лишение на 10 лет. Если самокат считать ТС (а МВД трактует, что любые ТС руководитель обязан сдавать на Драгера), то наказания аналогичны мопедам[17].
• Ст.124 – нарушение ПДД (пересечка стоп-линии и др.), 340–510 грн. За езду по тротуару могут выписать штраф по этому пункту.
• Кроме того, до 2022 года были статьи (КУоАП 122.7) с 340–510 грн за поездку по тротуару[14]. После обновления «старые» статьи утратили силу, но аналогичные нарушения попадают под другие пункты за несоблюдение ПДД.
• Криминальная ответственность: За ДТП с серьёзными последствиями водитель самоката отвечает так же, как водитель любого ТС. Судебные решения уже фиксировали применение статей Уголовного кодекса: если в результате нарушения ПДД (например, движение по тротуару) пострадали люди, применялась ст.291 УК (нарушение правил ДТП, повлекшее тяжкий вред). Штраф по ней – 34–85 тыс. грн, либо ограничения свободы до 5 лет[18]. Если последствия очень тяжкие (смерть) – 286 УК (нарушение правил ДД, повлекшее смерть) – до 8 лет тюрьмы. Кемеровских аналогов нет, все решают по аналогии с авариями на авто.
• Компенсации: В случае ДТП с пострадавшими можно предъявить гражданский иск к виновнику за материальный и моральный ущерб. Прецеденты: с водителя самоката взысканы компенсации пострадавшим[19]. Но если самокат застрахован (необязательное ОСАГО), взыскивать через страховку не получится.

Судебная практика и разъяснения

Официальных разъяснений от МВД/Укравтодора/НПУ на уровне писем или приказов не публиковалось. Единственные источники – судебные решения и адвокатские комментарии. Из них следует: суды всё активнее признают электросамокат «полноценным участником движения». Например, в Запорожье суд квалифицировал столкновение электросамоката с пешеходом как нарушение ПДД (ст.124 КУоАП) и как уголовное преступление (ст.291 УК)[18]. Киевский апелляционный суд постановил, что если водитель самоката нарушил п.11.13 ПДД (ездил по тротуару), то он – водитель ТС и несёт ответственность[20]. Такие решения пока единичны, но отражают тенденцию: «незаконодательный пробел» по электросамокатам восполняется судами.

Хронология нормативных изменений

Данные актуальны на апрель 2026 года (последняя проверка источников: 04.04.2026).

Таблица 1. Сравнение требований к ТС по категориям

Основные нормы (примеры)

• ПДД, п.11.13: «Забороняється рух транспортних засобів по тротуарах і пішохідних доріжках»[10].
• ПДД, п.2.1: Водитель механического ТС обязан иметь при себе права[2].
• ПДД, п.1.10: Определение «механического ТС»: с двигателем, в т.ч. электрическим >3 кВт[1].
• Закон №2956-ІХ: «Легкий персональный электрический ТС – ≤1000 Вт, ≤25 км/ч»[4]; «Низкоскоростной легкий эл. ТС – ≤50 км/ч, ≤600 кг»[5].
• Закон №3720-IX: Обязательное ОСАГО для «авто, мото, мотороллеров, мопедов…»[8] (самокаты без регистрации не упомянуты).
• Закон №3353-ІХ (УДД), ст.15: Возраст 16 лет – право получить категорию А1/А[7].

Таким образом, прямых запретов на владение или езду на электросамокате до 3 кВт в законах нет, но аналогия с велосипедами и ПДД даёт ряд требований: не ездить по тротуарам, соблюдать правила дорожного движения и быть готовым к административной ответственности за нарушения (по тем же статьям, что и остальные водители). Все рекомендации и требования основаны на официальных нормах с соответствующими цитатами[4][10][7]. Этот гид отражает текущее состояние регуляции (актуально на апрель 2026 г.).

[1] [2] [3] [6] [10] [11] [13] Про Правила дорожнього руху | від 10.10.2001 № 1306 (Текст для друку)

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1306-2001-%D0%BF/print

[4] [5] Про деякі питання використан... | від 24.02.2023 № 2956-IX (Текст для друку)

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2956-20/print

[7] Про дорожній рух | від 30.06.1993 № 3353-XII (Текст для друку)

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3353-12/print

[8] Про обов'язкове страхування ... | від 21.05.2024 № 3720-IX (Текст для друку)

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3720-20/print

[9] [12] [18] [19] [20] ПДР для електросамокатів — PRAVO.UA

https://pravo.ua/articles/pdr-dlia-elektrosamokativ/

[14] Що загрожує за їзду тротуарами та пішохідними доріжками - newsauto.com.ua

https://newsauto.com.ua/zakonodavstvo/shho-zagrozhuye-za-yizdu-trotuaramy-ta-pishohidnymy-dorizhkamy/

[15] [16] Які штрафи передбачно за їзду без прав

https://24tv.ua/auto/yakyi_shtraf_za_yizdu_bez_prav_u_2026_rotsi_n71141

[17] Електроскутер потужністю до 3 кВт: які потрібні документи

https://doradvokat.com.ua/elektroskuter-potuzhnistyu-do-3-kvt-obovyazky-shchodo-dokumentiv-ta-oglyadu-na-stan-spyaninnya/