Правове регулювання володіння та управління електротранспортом в Україні 2026 р. Частина 2
Посібник-гайд по правовому регулюванню володіння та керування електричним транспортом в Україні: електроскутери, електросамокатами, електровелосипеди, потужністю до 3000 Вт
Чи потрібні права на електротранспорт в Україні?
В Україні електросамокати, електровелосипеди, тощо (колісні засоби з електродвигунами) формально ще не виділені в окрему категорію транспортних засобів, тому правовий режим їх використання визначається нормами, що регулюють споріднені категорії ТЗ (велосипеди, мопеди, мотоцикли) та загальні правила дорожнього руху (ПДР). За чинними ПДР, механічним транспортним засобом вважається ТЗ із двигуном (трактор, автівка, електротролейбус) або електродвигуном потужністю понад 3 кВт[1]. Отже, електросамокат потужністю до 3 кВт не є механічним ТЗ[1]. Відповідно, керувальник такого самоката не потребує посвідчення водія та реєстрації ТЗ[2][3].
Нові закони (закон № 2956-ІХ від 24.02.2023) ввели визначення «легкий персональний електричний транспортний засіб» (до 1000 Вт, 25 км/год) і «низькошвидкісний легкий електричний транспортний засіб» (до 50 км/год, маса ≤600 кг)[4]. В електросамокат (до 3000 Вт) потужністю до 3 кВт зазвичай потрапляє категорія «низькошвидкісний легкий електричний ТЗ» (до 50 км/год, ≤600 кг)[5]. Таким чином, технічні вимоги до електросамоката: двигун ≤3 кВт, максимальна конструктивна швидкість ≲50 км/год (переважно до 25 км/год), маса (без пасажирів) невелика (зазвичай <150 кг). ПДР не встановлюють додаткових спеціфікацій (коліс, габаритів) саме для самокатів, але такі засоби вважаються транспортними засобами у загальному сенсі (пристрій для перевезення людей/вантажів)[6].
За ПДР, усі водії механічних ТЗ зобов’язані мати посвідчення відповідної категорії[2]. Оскільки електросамокат ≤3 кВт не вважається механічним, спеціальне посвідчення водія та реєстрація не потрібні[2][3]. У разі ж якщо потужність понад 3 кВт (тобто самокат – «механічний»), застосовується категорія А1 (від 16 років) і потрібна реєстрація/страховка як для мопеда[7][3]. Мінімальний вік керування звичайним велосипедом – 14 років[8], мопедом/мотоциклом – від 16 (категорії A1/A)[7]. Таким чином, можна вважати, що керування електросамокатом до 3 кВт без посвідчення законом прямо не заборонене (аналогічно велосипеду). Однак офіційно нижня межа віку законом не встановлена: за аналогією слід припускати, що найменше 14 років (як для велосипеда)[8].
Щодо маркування та продажу, спеціальних положень для самокатів немає. Оскільки це не зареєстроване ТЗ, вона не підпадає під заборони чи ліцензування імпорту ТЗ. Проте як електротехнічні вироби повинні відповідати загальним стандартам безпеки та маркування (наприклад, в екологічному вимогам та електробезпеці), а особливі технічні характеристики (часто обмеження швидкості в прошивці) накладаються виробником.
Перевезення пасажирів: ПДР прямо не регулюють перевезення пасажирів на самокаті. Однак за аналогією з велосипедами та інвалідними кріслами пасажирів перевозити не можна (п.5.2 ПДР, п.4.20 обов’язків крісел колісних: “не перевозити пасажирів”[9]). Реалізації цих норм на практиці потребує уточнень, але перевезення інших осіб на електросамокаті зазвичай забороняється.
Правила руху та обмеження: Оскільки електросамокат є «транспортним засобом» за визначенням ПДР[6], його водій зобов’язаний дотримуватися вимог дорожнього руху. Зокрема, водіям ТЗ заборонено рухатися тротуарами та пішохідними доріжками (п.11.13 ПДР)[10]. Таким чином, електросамокати на тротуарах рухатися не повинні[10]. За офіційними роз’ясненнями (судовими) кермувальники електросамокатів прирівнюються до водіїв і за порушення ПДР можуть притягуватися до адміністративної (штрафи) чи кримінальної відповідальності[11]. Рух електросамокатів дозволений по проїзній частині (крайня смуга) або по велосипедних доріжках, якщо вони є, із дотриманням всіх правил руху (зебри, світлофори тощо). Граничні швидкості ПДР щодо міського руху (50 км/год за межами населеного пункту та 20 км/год у населеному пункті — загальні для всіх учасників), але згідно рекомендацій безпеки на велосипедних доріжках часто радять не перевищувати ~20 км/год. Власних дорожніх знаків чи розмітки для самокатів немає, застосовуються знаки для велосипедистів і загальні обмеження.
Засоби захисту: ПДР вимагають обов’язкового шолома тільки для мотоциклістів і мопедистів (п.2.3: “під час руху на мотоциклі і мопеді бути в застебнутому мотошоломі”[12]). Для електросамокатів жодного прямого обов’язку носити шолом законом не передбачено. Однак практика безпеки та деякі місцеві рішення радять використовувати захист (шолом, світловідбивачі) при керуванні самокатом, особливо на швидкості.
Адміністративна та кримінальна відповідальність: За порушення правил руху водії електросамокатів (як водії ТЗ) можуть отримати штрафи. Наприклад, рух по тротуару підпадає під ст.11.13 ПДР і тягне штраф за порушення ПДР (колись це був ст.122 КУпАП — 340–510 грн[13], після введення нового КУпАП штраф сягає приблизно 680–850 грн залежно від порушення). Керування без необхідного посвідчення водія (якщо це вважатиметься керуванням транспортом) кваліфікується за ст.126 КУпАП — штраф від ~3400 грн (як і для мопеда без прав)[14]. За керування у нетверезому стані передбачено ст.130 КУпАП (штраф 17 000 грн і рік позбавлення прав; повторно – 34 000 грн і до 10 років)[15].
У разі ДТП, якщо визнати водія самоката винним у порушенні ПДР, за серйозні наслідки він може нести кримінальну відповідальність. Судова практика вже фіксувала випадки притягнення водіїв самокатів до Кримінального кодексу: наприклад, за ст.291 КК (порушення ПДР, що спричинило тяжкі тілесні ушкодження або смерть) водій самоката, який наїхав на пішохода на тротуарі, отримував штраф 34–85 тис. грн або обмеження волі до 5 років[16]. Таким чином, за аналогією з іншими ТЗ за ДТП із потерпілими водій електросамоката може відповідати адміністративно (ст.124 КУпАП)[17] або кримінально (ст.286/291 КК)[16].
Судова практика і офіційні роз’яснення: Законодавство прямо не відповідає на питання статусу самокатів, тому суди фактично «розтлумачують» ПДР. Остання практика свідчить: суди визнають кермувальника електросамоката повноцінним учасником дорожнього руху (водієм ТЗ) і застосовують до нього положення ПДР (зокрема, заборону руху тротуарами)[11][10]. Хоча формально ЦКУ («Про дорожній рух») не містить правил для електросамокатів, суди доходять висновку, що вони підпадають під загальні норми (наприклад, 11.13 ПДР)[11]. Офіційних роз’яснень від МВС, Нацполіції чи інших органів щодо саме електросамокатів на державному рівні не опубліковано. Відомі лише профілактичні повідомлення та консультації (ДСНС, поліція, місцеві органи) з безпеки пересування, але вони не мають силу нормативного акта.
Хронологія нормативних змін:
| Дата | Нормативний акт | Зміст змін |
| 10.10.2001 | Постанова КМУ № 1306 «Правила руху»【12†】 | Вперше затверджено ПДР. У тексті немає згадки про електросамокати. |
| 26.02.2020 | Постанова КМУ № 196 (додаток ПДР)[18] | Уточнено визначення «механічний ТЗ»: до нього відносяться електротранспортні засоби з потужністю понад 3 кВт[1]. Електросамокати ≤3 кВт визнано не механічними. |
| 30.06.1993 (з доповн.) | Закон України «Про дорожній рух», ст.15[7] | Закріплено категорії водійських посвідчень: категорії А1/А (мото/мопеди) – від 16 років[7], B – від 18. |
| 24.02.2023 | Закон № 2956-ІХ «Про деякі питання використання ... ел. ТЗ»[4] | Введено терміни «легкий персональний електричний ТЗ» (≤1000 Вт, ≤25 км/год) і «низькошвидкісний легкий ел. ТЗ» (≤50 км/год, ≤600 кг)[4][5]. Визначено «електричний колісний ТЗ». Уточнено згадки про «електротранспорт» у чинних законах, додано ПДР норми про електробус тощо[19]. |
| 07.2024 (набрало чинності 01.01.2025) | Закон № 3720-ІХ «Про обов’язкове страхування ОСЦПВТС»[20] | Визначено перелік наземних транспортних засобів, щодо яких обов’язкове страхування (авто, мотоцикли, моторолери, мопеди та інші зареєстровані ТЗ)[20]. Електросамокати (без реєстрації) до цього переліку не входять. |
| 2022–2023 | Новації КУпАП (набрав чинності 07.2022) | Перекласифікація адмінпокарань: введено ч.1–5 ст.126 (керування без посвідчення), ч.1-2 ст.130 (DUI). Наприклад, за керування без прав тепер штраф від 3400 грн, за повторність – 40 800 грн[14][21]. |
Дані наведено станом на квітень 2026 року (остання перевірка джерел: 04.04.2026).
flowchart LR
A[Електросамокат (до 3 кВт)] --> B{Потужність > 3 кВт?}
B -->|Ні| C[Не механічний ТЗ ⇒ права/реєстрація не потрібні[1][2]]
B -->|Так| D[Механічний ТЗ ⇒ потрібні права А1 (від 16 років) і держ. реєстрація[7][3]]
C --> E{Технічні параметри}
E --> F[легкий персональний ел. ТЗ: ≤1000 Вт, ≤25 км/год[4]]
E --> G[низькошвидкісний ел. ТЗ: ≤50 км/год, ≤600 кг[5]]
flowchart TD
X[Рух електросамокатом] --> Y{Чи є велосипедна доріжка?}
Y -->|Так| Z[Рух по велодоріжці (як велосипед), із педальністю правил]
Y -->|Ні| W{Рух по тротуару?}
W -->|Так| T[Заборонено (п.11.13 ПДР)[10] ⇒ штраф]
W -->|Ні| U[Рух по проїзній частині (крайня смуга), дотримання ПДР як для всіх ТЗ[11][10]]
Таблиця 1. Порівняння основних вимог (для взірцевого зіставлення)
| Параметр | Велосипед (PDR) | Електросамокат до 3 кВт | Мопед/моторолер | Мотоцикл |
| Мінімальний вік | 14 років[8] | закон не визначає (аналогічно з ≥14) | 16 років[7] | 16 років[7] |
| Посвідчення водія | не потрібне | не потрібне (не механічний)[2] | Категорія A1 | Категорія A |
| Реєстрація ТЗ / номерний знак | не потрібне | не потрібне (не механічний)[3] | Так (штатний держномер) | Так (штатний держномер) |
| Обов’язкове страхування | – | не вимагається (не зареєстрований ТЗ)[20] | Так (ОСЦПВ) | Так (ОСЦПВ) |
| Середній штраф | – (пішоходам/велосипедистам ПДР не застосовуються) | Рух по тротуару – штраф (ст.122 КУпАП) ~510 грн[13]; їзда без належних документів – за ст.126 КУпАП ~3400 грн[14]; DUI – 17 000 грн[15] | Без прав (А1) – 3400 грн[14]; DUI – 17 000 грн | Без прав (А) – 3400–5100 грн[14]; DUI – 17 000 грн |
Цей аналітичний звіт систематизує чинне законодавство та практику з електричних самокатів в Україні (станом на 04.04.2026). Використані офіційні джерела: тексти законів та постанов (ПДР【12†】, закони №2956-ІХ【35†】, №3720-ІХ【82†】 тощо), Кодекс України «Про дорожній рух»【96†】, реєстри судових рішень, а також консультаційні матеріали з коментарями (цитати ключових норм наведено). У разі відсутності прямих норм – наведено аналогії (наприклад, класифікація «електричного ТЗ» за законом і правилами). Висновки базуються на офіційній термінології та обґрунтовані джерелами без домислів.
[1][2][3][8][9][10][12][18] Про Правила дорожнього руху | від 10.10.2001 № 1306 (Текст для друку)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1306-2001-%D0%BF/print
[4][5][19] Про деякі питання використан... | від 24.02.2023 № 2956-IX (Текст для друку)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2956-20/print
[6][11][16][17] ПДР для електросамокатів — PRAVO.UA
https://pravo.ua/articles/pdr-dlia-elektrosamokativ/
[7] Про дорожній рух | від 30.06.1993 № 3353-XII (Текст для друку)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3353-12/print
[13] Що загрожує за їзду тротуарами та пішохідними доріжками - newsauto.com.ua
[14][21] Які штрафи передбачно за їзду без прав
https://24tv.ua/auto/yakyi_shtraf_za_yizdu_bez_prav_u_2026_rotsi_n71141
[15] Електроскутер потужністю до 3 кВт: які потрібні документи
[20] Про обов'язкове страхування ... | від 21.05.2024 № 3720-IX (Текст для друку)
Рекомендовані товари та послуги
Kugoo Kirin M4 Pro 2000W • 48V • 21Ah амортизатори, дискові гальма (з сидінням/без сидіння)
Minako Monster PRO 16” 2000W 60V 36Ah | Електровелосипед із вантажним багажником або пасажирським сидінням
